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Incontro con... |
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| MARIA PALMESE |
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Aggiudicarsi una gara d'appalto?
Con internet è diventato più semplice! |
| Appaltipubblici.it è uno
dei principali servizi on-line per la consultazione di gare d’appalto.
Per molte imprese che non si vogliono far sfuggire opportunità
di business il sito è diventato un punto di riferimento per
il loro lavoro. Abbiamo intervistato la Dottoressa Maria Palmese che
dal 2001 fornisce informazioni preziose e tempestive sugli appalti
pubblici per conoscere quali sono i requisiti che un'impresa deve
avere per partecipare ad una gara e quali suggerimenti può
dargli per individuarla e aggiudicarsela. |
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- Dottoressa Palmese, secondo lei le imprese
che lavorano con gli enti pubblici in quale modo utilizzano internet per
informarsi sugli appalti?
Io credo molto nella potenzialità offerta da Internet come fonte
di informazione per le aziende e sicuramente è un supporto indispensabile
per le Imprese che hanno bisogno di informazioni sugli appalti pubblicati
dagli enti pubblici. Molti Enti infatti pubblicano sul proprio Sito Web
i bandi di gara, e questo rende sicuramente più accessibili questi
dati rispetto al passato, purtroppo però sono ancora una minoranza
le Amministrazioni che forniscono questo servizio. La maggior parte degli
enti, infatti, soprattutto i più piccoli, non hanno ancora un sito
Web, o se ce l’hanno non offrono ancora servizi aggiornati, almeno
non per quanto riguarda la pubblicazione di bandi. In ogni caso in Internet
è possibile consultare gratuitamente La Gazzetta Ufficiale Italiana,
diversi Bollettini Ufficiali Regionali, e anche la Gazzetta Ufficiale della
Comunità Europea, basta armarsi di buona volontà e si possono
trovare sicuramente molte informazioni utili. Tuttavia questa disponibilità
di informazioni non è sufficiente per l’Impresa che intende
partecipare a gare d’appalto, poiché i bandi pubblicati sono
migliaia ogni mese, e si possono trovare bandi di diverse regioni, diverse
categorie di lavori, di forniture e di servizi, nonché di diversi
Importi, ne deriva che l’impresa deve spendere molto tempo nella ricerca
delle informazioni prima di trovare quelle che corrispondono alle proprie
esigenze. In questo contesto si colloca il servizio offerto dalla nostra
società sul sito www.appaltipubblici.it, e da altre società.
Il nostro lavoro consiste infatti nel censire quotidianamente tutte le fonti
accessibili sia via internet che direttamente dagli albi pretori delle maggiori
stazioni appaltanti. I bandi da noi reperiti, vengono catalogati per tipologia,
regione e importo, in modo che l’impresa collegandosi “solo”
al nostro sito, possa trovare le gare di suo interesse con un semplice clic,
con un notevole risparmio di tempo, ma soprattutto avendo a disposizione
molte più informazioni, con tutti i vantaggi che ne derivano.
- Per la sua esperienza ci può dire quali sono i requisiti che
un'azienda deve avere per partecipare e aggiudicarsi un appalto?
Per quanto riguarda i requisiti che deve possedere un impresa per partecipare
alle gare d’appalto di lavori, esiste una ricca normativa in proposito.
Brevemente posso dire che i requisiti sono in relazione alla tipologia del
bando, ma soprattutto all’importo dei lavori da eseguire. Oltre i 150.000
euro, è necessario essere in possesso della certificazione SOA, oltre
i 516.467 euro da gennaio 2003 bisogna essere in possesso anche della certificazione
di qualità ISO (DPR 34/2000). Con determinazione n. 16/23 del 5 dicembre
2001, l'Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici tratta dei
requisiti per la partecipazione alle gare di appalto e di concessione di
lavori pubblici. Fra le altre considerazioni si specifica che i partecipanti
alle gare devono dichiarare di non trovarsi in alcuna delle condizioni di
cui alle fattispecie descritte e definite nella determinazione stessa (soggetti
nei cui confronti è pendente procedimento per l'applicazione di una
misura di prevenzione, sentenza di condanna passata in giudicato, violazione
del divieto di intestazione fiduciaria, ecc.) e devono produrre il certificato
del Casellario giudiziario e quello dei carichi pendenti. A scopo di un
primo ed immediato riscontro della veridicità delle dichiarazioni
rese, le stazioni appaltanti procederanno alla consultazione del Casellario
informatico delle imprese qualificate presso l'Autorità per la vigilanza
sui lavori pubblici. Per il lavori inferiori a 150.000 euro è l’articolo
28 del DPR 34/2000 a specificare i requisiti, in particolare si stabilisce
che non è necessario il certificato SOA, e che fermo restando le
condizioni previste dal Regolamento generale in materia di esclusione dai
lavori pubblici, è necessario che l’ importo dei lavori eseguiti
direttamente nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando
non sia inferiore all’importo del contratto da stipulare; Il costo
complessivo sostenuto per il personale dipendente non inferiore al 15% dell’importo
dei lavori eseguiti nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione
del bando; nel caso in cui il rapporto tra il suddetto costo e l’importo
dei lavori sia inferiore a quanto richiesto, l’importo dei lavori è
figurativamente e proporzionalmente ridotto in modo da ristabilire la percentuale
richiesta; bisogna inoltre possedere un’adeguata attrezzatura tecnica.E’
necessario quindi che l’impresa sia a conoscenza delle proprie possibilità
prima di partecipare ad una gara, ma oltre a questo è sicuramente
utile poter avere informazioni circa le aggiudicazioni avvenute per lo stesso
tipo di gara, conoscere le percentuali di ribasso le soglie di anomalia,
e tutto quello che può essere utile conoscere per partecipare alle
gare, consultando non solo i bandi di gara ma anche gli Esiti. Preparandosi
bene, si hanno sicuramente più possibilità di aggiudicazioni,
anche se un fattore importante è anche il numero di gare a cui si
partecipa, senza addentrarsi in calcoli statistici, si può sicuramente
affermare che maggiore sarà il numero di gare a cui l’impresa
partecipa, maggiore sarà la probabilità che se ne aggiudichi
una. Sul nostro sito è disponibile anche la sezione “normative”,
dove si possono consultare i testi principali della normativa sui lavori
pubblici.
- Lei che fornisce informazioni sugli appalti pubblici ci può
dire la tipologia di azienda alla quale è più utile il suo
servizio?
Direi che il nostro servizio è sicuramente utile a tutte le aziende
interessate al settore. Anzi posso aggiungere che ogni tipologia di “impresa”
può utilizzare in modo diverso le informazioni disponibili sul nostro
data base. È indiscutibile che il numero di gare per lavori nel settore
dell’edilizia e sicuramente maggiore ad appalti di servizi. Ma ciò
non toglie che l’utilità del servizio sia per i primi che per
gli altri, è sicuramente la stessa. Il servizio può essere
interessante anche per quelle imprese che non partecipano direttamente alle
gare ma possono essere interessate alle informazioni presenti nella banca
dati per operazioni di marketing mirato, per esempio ditte che si occupano
di materiale edilizio, possono essere interessate a contattare le ditte
aggiudicatrici di gare per lavori edili, e così via.
- Ci sono altri modi attraverso i quali lei può aiutare le imprese
nell'ambito degli appalti pubblici?
Il nostro servizio è nato come “informazioni su gare d’appalto”,
ma rispondendo alle richieste dei nostri utenti, sono diversi i servizi
che attualmente offriamo. Come ho precedentemente anticipato, il nostro
servizio offre anche informazioni sugli esiti di gara, oltre che sugli appalti,
ma offriamo anche la possibilità di sopralluoghi in Abruzzo e in
Campania (servizio in attivazione anche nelle altre regioni), in collaborazione
con società nostre partner forniamo la possibilità di avere
polizze fideiussorie (necessarie per partecipare ad alcune gare). Per le
Aziende che sono Neofite del settore, noi offriamo la possibilità
di essere seguite da professionisti del settore, che indicano tutte le procedure
necessarie per partecipare alle gare, e che in alcuni casi possono seguire
direttamente tutto l’iter. Inoltre cerchiamo di rispondere tempestivamente
ai quesiti che quotidianamente ci vengono posti dai nostri utenti o anche
da semplici visitatori, circa questioni normative o qualsiasi altro tipo
di esigenza in relazione al settore dei lavori pubblici.
Per ulteriori informazioni sull'argomento: http://www.appaltipubblici.it
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Per ulteriori
informazioni o chiarimenti
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